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在安委會的統籌作用下,武科大校園警情呈現逐年下降趨勢,較之2010年,2017年全校有效警情下降瞭55%。武科大連續4年被評為全省社會管理綜合治理“優勝單位”,連續5年被洪山區公安消防大隊授予“消防先進單位”,獲評“2014—2016年湖北省平安校園”等稱號,多名師生被評為“見義勇為”先進個人。
在確保人身安全的情況下,武科大的大學生志願者積極參與校園巡邏、“釣魚”佈控、自行車值守等工作。大二學生劉歡在群防志願服務隊工作瞭兩年,如今的她已經是群防工作中的優秀分子,清理小廣告15次,勸阻傳單發放數次,每月定期參與校園巡邏、自行車引流等工作。
緊密的網格如同一個個細胞,能夠感知校園最細微的變化。發現、分析、解決、核實反饋問題,環環相扣,構成無縫對接的網絡,解決職能部門“看不全、看不到”的弊端,使校園治理更快捷、更準確、更細微。一個更加精準優化的“群治體”正在武科大校園裡悄然形成……(張寧)
“群治體”的治理體制輪廓漸漸開始清晰。
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清晨,沁湖邊,三三兩兩的學生在湖邊輕聲地背書;運動場上,穿著短衣短褲的學生神清氣爽地晨跑。武科大校園一片祥和。
從點到面,解決治理難題
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武漢科技大學“群治體”共建平安校園
每學期,武科大專門召開學生安全“群治體”聯席會議,通報安全信息,派出所、保衛處、團委、安委會、學院治保部和班級安全委員都參加。
談起建立“群治體”的想法,許立橋如數傢珍地翻開瞭“群治體”的發展歷史。
“群防志願服務隊”從提議到建立,不過短短數月。就這樣,一分為二的管理體制應運而生。2016年3月,在安全自治委員會下設“學生群防志願服務隊”,安排一名副主任擔任隊長。招募“群防志願者”,分配志願服務任務,並進行考核,從事校園安全服務每年達20個工時以上的,可申請第二課堂學分。
如何破解困境?許立橋腦子裡冒出瞭一個想法:“從管到治,充分發揮學生的力量,共建平安校園。”於是,學校學生會的治保部成瞭保衛處的台中住宿優惠|台中住宿優惠推薦一個重要抓手。
有多少事非得總理說瞭才能解決?
安委會還積極組織校園安全策劃大賽、“3.15”安全維權、安全創意大賽、消防安全知識與技能競賽、消防器材展示與使用、消防疏散演練等精彩紛呈的活動,不斷提高學生的參與率和安全防范能力。
安委會是武科大“群治體”的核心和紐帶,不僅負責在大學生中發展註冊“群防志願者”,還管理各學院學生會治保部、班級安全委員,同時還是公安機關和保衛部門與學生連接的紐帶。
迎新期間,安委會全體幹部全天候深入學生宿舍開展“掃樓”行動,發放安全知識手冊、對新生進行安全提醒、……這些工作有效降低瞭校園警情的發生。
“群治體”的目標,是發動所有的學生參與自治。
“電信詐騙很猖狂的時候,我們在學校各個門口都張貼瞭‘A4’腰的防騙術,有好多同學都討論過這個‘A4’腰。” 在安委會工作一年的王思玉感嘆,這種創意花式宣傳手段總能掀起一波熱議浪潮。
“今天中午競選學生安全自治委員會主任、副主任。”上午滿課的唐鴻翊,來不及吃午飯,下瞭課就急匆匆趕去競選現場。作為武漢科技大學學生會副主席、第七屆學生安全自治委員會的主任,就算是在職的最後一天,也不敢有絲毫馬虎。
“安委會的工作,早就悄無聲息地滲透到校園的方方面面、同學們的日常生活中瞭。通過安全巡查,及時發現和消除校園安全隱患;通過志願服務,不斷夯實校園群防群治的基石。” 陳宇傑自信滿滿地介紹。
一支龐大的學生自治隊伍建成。每台中逢甲住宿|台中逢甲住宿推薦天約有40名志願者參與校園巡邏、自行車秩序維護等服務,全年有一千多名學生參與校園安全管理。“群治體”在創建平安校園上發揮著不可替代的作用,在互動與調和中實現校園合力的最大化。
陳宇傑是第六屆安委會的主任。他上任後,發現一個問題,“總是大張旗地宣傳提高安全意識,然而工作沒有沉下去。學校面積大,宿舍樓特別多,很多實踐活動沒有人來做,特別是安全巡邏。”
2011年底,校學生會治保部的工作小有成效,保衛處和校團委經過研究,決定進一步拓展治保部職能,優化其運轉結構,成立瞭“校學生安全自治委員會”。該組織在學校團委、學生會領導下,由保衛處直接指導,下設策劃部、新聞部、外聯部、監察部、宣傳部、秘書部共6個部門。安委會的主任由校學生會的副主席兼任。
2015年,許立橋作為負責人申報瞭《高校學生安全“群治體”組織機制的實證研究》的課題。該課題被確定為中國高校保衛科學2015-2017重點課題子課題。
“‘群治體’制度基本成熟,但是還要做到優化。”許立橋說,“國傢構建城鄉一體社區網格化治理體系,加強基層社會治理創新,學校也可以這樣做,學院治保部、班級安全委員都是網格的范疇,目前我們的重點工作就是網格化。”
如何實現校園治理網格化?“立體空間網格化”是切入點,實現“微治理”是目標。“現在的網格化大多是以實體區域地塊進行,我們擬從班級、學院各個方面的立體空間著手。”談到創新工作,許立橋的眼睛亮瞭,“比方說,以區域為標志,一棟宿舍是一個網格,設一個網格管理員,然後把班級作為紐帶,把和學生相關的宿舍、安全教育等擰成一個‘空間網格’,由班級安全委員負責……”
“‘群治體’是武科大保衛工作的特色,創建7年來形成瞭全員參與、共建共治共享的校園治理新格局,讓武科大校園平安而和諧。” 武科大台中逢甲商旅|台中逢甲商旅推薦保衛處處長許立橋介紹。
2011年初,從事學生管理工作的許立橋調到保衛處。那時,校園裡案件頻發,保衛處大量的時間和精力耗在盜竊和詐騙案件的處理上。黃傢湖校區保衛人員僅有70餘人,要確保面積達2000多畝、在校生2萬的校園裡平安無事,力不從心。
近來,還有許多事情記掛在總理心間,在他的敦促下也正逐步得到解決。但仍應反思:本應給群眾方便的事情,為何非得總理說瞭才能解決呢?
從管到治,實現上下聯動
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